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美國金融監管局新增加密資產專區:特定Crypto本身及交易或屬證券範疇

2024/11/23 31

美國金融業監管局(FINRA)近日在其網站的投資產品列表中新增「加密資產」專區,並指出加密資產本身或其交易可能是「證券」。此外,該專區還介紹了加密資產的交易模式、風險,以及相關監管框架,並連結 SEC、CFTC 等其他機構的資源。
(前情提要:重磅!SEC主席Gary Gensler宣布明年1/20離職,加密貨幣高壓監管時代終結? )
(背景補充:美國智庫:比特幣戰略儲備「無法解決美債危機」BTC沒那麼神.. )

美國金融業監管局 (FINRA) 是美國政府授權的非營利組織,也是最大且獨立的證券業自律監管機構。如今,該機構在其官方網站的投資產品列表中,新增了「加密資產」專區。

FINRA 網站

FINRA:加密資產本身可能被視為證券

值得注意的是,雖然該專區未直接使用「加密資產證券」一詞(除了在「了解更多」中有提到),但 FINRA 明確指出,加密資產本身或其交易可能被視為證券。該網站寫道:

重要的是,根據適用法律,特定的加密資產或加密資產交易可能是證券、商品或其他資產類型(例如財產)。

許多加密資產缺乏或是以不符聯邦證券法中的方式進行提供或出售。某一加密資產或加密資產交易是否屬於證券,取決於它是否符合聯邦證券法下對證券的定義。常用於判斷是否為證券的依據包括 Howey 測試與 Reves 測試,這些均是基於法院判例而制定的標準。

Fox 記者 Eleanor Terrett 介紹道,該專區深入介紹了各種類型的加密資產,包括其購買、銷售方式,以及相關風險,並且還連結至其他監管機構如美國證券交易委員會(SEC)、商品期貨交易委員會(CFTC)和聯邦貿易委員會(FTC)的加密資產資源。

此舉顯示 FINRA 對加密資產的關注,正努力為投資者提供更透明的資訊並促進市場合規性,或許是川普執政後,加密資產監管將愈來愈清晰的跡象。

SEC 主席宣布明年 1/20 離職

另一方面,過往以強硬執法取代有效監管的 SEC 主席 Gary Gensler,在今(22)晨兩點於他的 X 帳號宣布,他將於 1 月 20 日辭職,顯示出美國政府對加密貨幣市場的監管可能進入新階段。

延伸閱讀:重磅!SEC主席Gary Gensler宣布明年1/20離職,加密貨幣高壓監管時代終結?

這時間正好是川普新任總統就職,符合美國歷史傳統,即 SEC 主席通常會在新總統就職當天或之前辭職。隨著川普即將上任,並考慮任命一批對加密貨幣產業友善的候選人擔任關鍵職務,市場普遍預期他的政策將為加密資產監管帶來更寬鬆且更清晰的方向。FINRA 的專區更新或許正是未來監管轉變的先兆。

On January 20, 2025 I will be stepping down as @SECGov Chair.

A thread 🧵⬇️

— Gary Gensler (@GaryGensler) November 21, 2024

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