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歐洲央行對美國穩定幣擴張「發出紅色警報」,一場金融主權戰爭正式打響

2025/04/24 2

根據外媒 Politico 取得的一份政策文件,歐洲中央銀行(ECB)對於美國總統川普(Donald Trump)近來明顯支持加密貨幣產業的態度,表達了深切的憂慮。

ECB 警告,川普政府積極推動有利於加密貨幣的政策,特別是美元穩定幣的擴張,可能會對全球金融體系帶來「傳染病」(contagion)風險,進而波及並危及歐洲自身的經濟穩定。

ECB 對川普加密貨幣政策的深層擔憂

ECB 認為,這種政策轉向可能導致大量資金流向美國的加密資產,特別是美元穩定幣。穩定幣作為連接傳統金融與加密世界的橋樑,其規模的急劇擴張和廣泛應用,可能放大潛在的金融風險。

回顧上次加密寒冬,FTX 的崩潰不僅導致投資者鉅額損失,更引發了一連串的信任危機和流動性緊縮,多家相關機構隨之倒閉,市場信心一度跌至谷底。ECB 擔心,若美國憑藉其強勢的美元地位和寬鬆的監管政策,大力推動美元穩定幣的全球應用,一旦這些穩定幣發行商出現問題,或是美國的監管政策出現急轉彎,其負面影響將迅速透過全球金融網絡傳播,形成難以控制的「傳染病」,歐洲經濟體也難以倖免。

MiCA 法規面臨美國穩定幣挑戰

我們知道,歐盟在 2023 年通過了具里程碑意義的《加密資產市場監管法規》(MiCA),旨在為加密資產服務提供商建立一個全面的監管框架,保護投資者並維護金融穩定。

其中,MiCA 對穩定幣,特別是由外幣(如美元)支持的穩定幣發行和流通施加了限制,目的是控制非歐元穩定幣在歐盟境內的規模和影響力,以維護歐元區的貨幣主權和金融穩定。

然而,美國方面正在醞釀的兩項新法案草案 — STABLE Act 和 GENIUS Act,其主要目的似乎正是要擴大美元支持穩定幣的影響範圍。這兩項法案的潛在推進,讓 ECB 感到不安。

ECB 的政策制定者擔心,即使有 MiCA 法規的存在,其強度可能仍不足以有效對抗來自美國的強勢美元穩定幣政策所帶來的衝擊和潛在風險。他們擔心,美國的法規可能會創造一個更具吸引力的環境,使得美元穩定幣在全球範圍內(包括歐洲)獲得更大的市場份額,從而削弱 MiCA 的效果,並增加歐洲金融體系的風險敞口。

歐盟內部分歧:ECB 與歐盟執委會的角力

不過對於美國穩定幣的潛在威脅,歐盟內部似乎存在不同的看法。據 Politico 報導,歐盟執委會(European Commission)對 ECB 的分析和警告持保留態度,甚至有所反駁。

執委會方面認為,ECB 可能過度渲染了來自美國加密政策,特別是穩定幣的威脅。有歐盟官員私下透露,ECB 大力強調穩定幣的風險,部分原因可能是為了爭取政治支持,以推進其自身備受爭議的「數位歐元」(Digital Euro)項目。

數位歐元是 ECB 正在探索的中央銀行數位貨幣(CBDC),旨在為歐洲公民提供一個安全、可靠的數位支付選項,同時應對私人數位貨幣(如穩定幣)和外國 CBDC 可能帶來的挑戰。然而,數位歐元的設計、隱私保護、以及其對現有銀行體系的影響等問題,仍在歐盟內部引發廣泛討論和擔憂。因此,將外部威脅(如美國穩定幣)作為推動數位歐元的理由,自然會引發一些質疑…。

但不可否認的是,美國在穩定幣監管方面的立法進展,為歐洲甚至全球的監管機構和政策制定者都帶來了新的變數和挑戰。這場圍繞加密貨幣監管、穩定幣影響以及央行數位貨幣的跨大西洋博弈,預計將持續影響全球金融格局的演變。

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