美國加密友好參議員 Bill Hagerty 在昨(10)日推出一份有關穩定幣的立法討論草案,該草案旨在建立穩定幣監管框架,內容與眾議員 Patrick McHenry 和 Maxine Waters 在眾議院共同提出的《支付型穩定幣法案》(Clarity for Payment Stablecoins Act)十分相似,但在監管層面上做了一些調整,期望能進一步推動穩定幣法案的發展。
Hagerty:穩定幣有潛力改善交易和支付系統
據 The Block 報導,參議員 Hagerty 的發言人表示,Hagerty 的草案借鑑眾議院法案的框架,同時在監管層面上做出一些調整,根據發言人的說法,調整內容包括:
- 對銀行業的監管將由美國聯準會負責,非銀行機構則由貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)負責。
- 發行者超過 100 億美元的發行門檻時,可獲得聯邦機構豁免,從而繼續受其所在的州政府監管。
另外,草案還包括有關穩定幣儲備的條款,要求發行者維持與美元 1:1 儲備比例。Hagerty 的發言人表示:
這是 Hagerty 參議員版本的 McHenry-Waters 法案
Bill Hagerty 目前是參議院銀行委員會的成員,該委員會擁有對美國證券交易委員會(SEC)等關鍵機構的管轄權。
Hegerty 在聲明中續指,穩定幣不僅有潛力改善交易與支付系統,還能對美國國債產生正面效應:
穩定幣不僅有潛力改善交易和支付系統,還能在我們努力應對不可持續的赤字問題時,創造對美國國債的新需求。長期以來,這些潛力和穩定幣的更廣泛承諾都因為缺乏明確的監管而受阻。
McHenry-Waters「穩定幣法案」有望在年底前推進
另一方面,自 2022 年以來,眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry 和該委員會的民主黨成員 Maxine Waters 一直攜手推動一項穩定幣監管法案。儘管該法案去年在共和黨主導的委員會通過審議,但整體進展不大。
Maxine Waters 當時指出,該穩定幣法案存在「重大問題」,因為它允許州監管機構在美國聯準會未介入的情況下批准穩定幣發行。
不過就在上月的眾議院金融服務委員會聽證會中,持續延宕的法案或將迎來轉機,據 The Block 報導,Maxine Waters 在會中表示,他希望在年底前就穩定幣問題達成「重大協議」:
在今年年底之前,我希望我們能就穩定幣和其他早該通過的法案達成一項重大協議。自 2022 年以來,我們一直不斷努力,進行長時間的談判,雙方都做出了一些讓步。
Waters 相信立法者能就該法案達成協議,並向金融服務委員會主席 Patrick McHenry 喊話:
我已經向你發表了關於兩黨合作的公開聲明——讓我們看看你會如何處理它
推動穩定幣法案是兩黨共識
此外,美國數位商會(The Digital Chamber)主席 Cody Carbone 表示,推動美國穩定幣監管框架是兩黨的共識,並會敦促立法者在年底前優先考慮立法:
雖然本屆國會通過這項法案的時間有限,但 Hagerty 參議員的努力重振了這一討論,推動美國穩定幣監管框架的努力是兩黨的共識,我們敦促立法者在年底前優先考慮這項重要且合理的立法。
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