據《華爾街日報》等外媒報導,穩定幣發行商 Circle、加密貨幣託管公司 BitGo,以及美國上市加密貨幣交易所 Coinbase,正積極計劃申請美國銀行執照或相關金融許可證。加密貨幣銀行時代要來了?(前情提要:鮑爾承諾:聯準會將助加密貨幣與銀行合作、避免施加過重的監管)(背景補充:川普傳將簽行政命令,終結加密貨幣「去銀行化」政策,台灣有機會跟上嗎?)
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美國銀行執照:傳統金融的通行證加密貨幣公司獲得銀行執照的潛在用途業界觀點:機遇與風險並存
據《華爾街日報》與《Cointelegraph》等外媒報導,穩定幣發行商 Circle、加密貨幣託管公司 BitGo,以及美國上市加密貨幣交易所 Coinbase,正積極計劃申請美國銀行執照或相關金融許可證。另外,穩定幣發行商 Paxos 也被傳出可能加入這一行列。
美國銀行執照:傳統金融的通行證
美國銀行執照是由聯邦或州級監管機構頒發的許可證,允許持牌機構從事核心銀行業務,如接受存款、發放貸款、處理支付等,主要等級劃分為:
聯邦層級的執照:主要由美國貨幣監理署(OCC)核發,包括國家銀行執照與信託銀行執照,後者專注於資產管理與託管。州級執照:州級執照還包括工業銀行執照,雖然監管要求相對靈活,但持牌機構仍需遵守嚴格的反洗錢(AML)、資本充足率與資訊安全規範,並接受聯邦儲備系統與聯邦存款保險公司(FDIC)的監督。
加密貨幣公司獲得銀行執照的潛在用途
對加密貨幣公司而言,銀行執照不僅是合規的象徵,更是一張進入傳統金融體系的通行證。過去,加密貨幣企業難以獲得聯邦儲備系統的主帳戶,因此需要依賴第三方銀行處理資金流動。不過如果成功取得美國銀行執照,加密貨幣公司可開展以下業務:
存款與貸款服務:公司可接受客戶的法幣存款,並提供以加密貨幣為抵押的貸款。例如,Coinbase 可推出儲蓄帳戶,吸引散戶與機構客戶;BitGo 可為企業提供比特幣抵押貸款。
支付與清算:執照允許公司直接接入聯邦儲備系統的清算網路,處理法幣與穩定幣的即時交易。對於 Circle 而言,即可加速 USDC 的兌換與跨境支付,提升效率。
穩定幣發行與管理:加密貨幣公司在監管許可下,可發行穩定幣,並管理其儲備資產。
資產託管:例如 BitGo,可擴大其作為比特幣信託與穩定幣儲備管理方的角色,有利於吸引更多機構投資者。
業界觀點:機遇與風險並存
對於這一申請行動,Circle 執行長 Jeremy Allaire 表示,申請銀行執照是「與監管機構深度合作的戰略」,有助於穩定幣成為主流支付工具。他認為,該執照將推動加密貨幣與傳統金融進行「無縫整合」。同時,Coincu 研究團隊也指出,銀行執照可帶來「金融與技術的重大進展」,成功持牌的公司不僅將增強機構投資者的信心,也將推動加密貨幣市場更加成熟。
不過相較於這些樂觀觀點,業界也傳出不少質疑聲音。例如彭博專欄作家 Matt Levine 就指出,穩定幣發行商的商業模式更接近狹義的銀行(僅持有安全資產,不放貸),但傳統銀行執照則通常要求金融中介功能(存款轉化為貸款),這導致穩定幣發行商在申請執照時,可能面臨角色定位與監管期望的矛盾。
他認為,監管機構可能要求持牌公司承擔更多銀行功能(如放貸),但這與穩定幣發行商追求低風險、高流動性的業務模式不完全契合。
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