中國政府近期不斷放鬆各種監管力度,包括推出史詩級經濟刺激措施,但經濟始終跌宕起伏,而作為支持經濟增長措施的一部分,中國計畫明年採取適度寬鬆的貨幣政策,這也是自 2010 年以來,中國首次轉向寬鬆政策。
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中國政府今年一直在努力提振經濟,但內部經濟始終跌宕起伏,而川普即將上任,可能升級貿易戰,進一步傷害中國明年經濟產出。隨著年底將至,中國當局本月稍早接連召開中央政治局會議與中央經濟工作會議,分析部署 2025 年經濟工作。
中國睽違 14 年再提適度寬鬆
中共中央政治局月中召開會議,會議指出,明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統整合、協同配合,實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆週期調節,打好政策 “組合拳”,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。
緊接著中共中央經濟工作會議 11 日至 12 日舉行,會議指出,當前外部環境變化帶來的不利影響加深,中國經濟運行「仍面臨不少困難和挑戰」,同時必須看到,經濟「長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變」,會議強調,要實施更加積極有為的宏觀政策,擴大國內需求,推動科技創新和產業創新融合發展,穩住樓市股市。
該會議要求,明年要實施「更加積極的財政政策」,提高財政赤字率,增加發行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發行使用。要實施「適度寬鬆的貨幣政策」,適時降準降息,保持流動性充裕。
值得注意的是,這是自 14 年前全球爆發金融危機以來,中國首次將貨幣政策立場轉為「適度寬鬆」,凸顯需要加強政策推動以恢復經濟的壓力。
中國人民銀行貨幣政策司長鄒瀾表示,中央定調貨幣政策取向為「適度寬鬆」,具有極強的訊號意義,強化政策的延續性和有效性,有利於增加投資者信心,提升消費意願,進一步激發經濟主體的積極性和能動性,推動實體經濟良性循環。
中國央行稱明年適時降準降息
而中國人民銀行黨委 16 日召開會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,要抓好五大工作任務,其中要求「實施好適度寬鬆的貨幣政策」,綜合運用多種貨幣政策工具,適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水準預期目標相匹配。
另外,會議要求強化利率政策執行和傳導,促進社會綜合融資成本穩中有降。增強外匯市場韌性,穩定市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
彭博分析,中國計劃在明年放鬆貨幣政策、擴大財政支出,目的是為川普上任後的貿易戰做好準備,澳洲和紐西蘭銀行集團高級策略師邢兆鵬表示,政治局會議聲明中的措辭前所未有,川普誓言對中國出口產品徵收 60% 關稅,中國表明應對川普威脅的強烈信心。